襄阳区粮食局上半年工作总结


    今年以来，全区粮食系统在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的及时指导下，开展了富有成效的工作，各项工作仍然取得了一定的成绩。 
    一、强化组织措施，全面抓好收购工作
    今年全区粮食部门把保护农民利益放在工作第一位，把农民满意不满意作为衡量粮食收购工作优劣的标准。一是科学合理地把握收购价格，与毗邻地区的收购价格搞好衔接，兼顾农民利益，合理确定收购价。 二是坚持科学定等，依质论价，政策公开，现金结算，增加工作的透明度。三是认真执行《湖北省国有粮食收储企业十不准》和"88633"服务标准，组织职工走村串户收购，方便农民售粮。截至6月30日，已收购粮食10050万公斤，比去年同期多收7796万公斤。 
    二、积极开拓市场，全面搞活顺价销售
    全区粮食购销企业积极调整销售策略，瞄准南部、西部市场，发挥信息优势，开展网上销售，利用大型期货市场网上销售粮食2045万公斤。实行"订单"销售。在新粮上市前，主动到销区联系客户，并签订了意向性购销合同，实现产销对接。同时，大力开展"领衔承包，联合销售"、"外购外销"、"大购大销"、"分购统销，集体经营"、"工商联手、购加销一体化"、"一业为主、多业并举"的经营模式，达到了扬长避短，扩大了粮食销售。全区17个购销企业共建立直销窗口127个，销售粮食5407万公斤。截至6月30日全系统销售粮食9918万公斤，比上年同期多销8736万公斤。
    三、外学内创抓科技，不断提高仓储管理水平
    把先进科学技术广泛应用到储粮中去，不断提高储粮安全。中央储备粮全部采用机械通风和两低储粮技术；逐步实现新高大平房仓熏蒸采用膜下环流熏蒸技术、中央专储稻谷仓全部采用聚乙烯泡沫板压盖、薄膜密封技术，以达到低温保鲜的目的，科技储粮达90%。粮食安全率达95%。
    四、严格财务管理，促进扭亏增盈工作
    一是加强资金管理。在资金配置方面，做到统一存贷，统一结算，统一调度，统一管理，对各项资金的支付，一律实行三级审签制度。实行销售价格公开，坚持现款现货，严禁赊销。二是加强成本费用管理，坚持各项开支"一支笔"审签制度，保证成本费用开支的真实、合理、合法性，最大限度地压缩非生产性支出，控制成本费用增长。三是加强效益目标管理，每月对各企业效益完成情况进行通报，促使效益好的单位继续保持成绩，效益差的单位找差距。同时，把干部离任审计和开展专项审计作为工作的重点。 
    五、落实退耕还林政策，切实做好粮食供应
    全区2004年退耕还林面积20000亩，共涉及11个镇14个单位648户农户。粮食局成立了专班，明确了供应站点和具体责任人，严格按政策把粮食保质保量兑现给退耕还林户。市财政、粮食、林业、农发行对我区退耕还林各项政策执行情况进行了全面调查，没有出现一例违规操作现象。
    六、加大工作力度，深化企业改革
    按照"国有企业，民营机制"的运作模式和思路，采取"一企两制"、"一企多制"的改革形式，打破所有制界限，使粮食购销企业由单一的国有制向着多元化混合经济方向发展，全面引入竞争机制、激励机制、约束机制，构建出了灵活运转、科学高效的企业经营新机制。 在分配机制上打破档案工资标准，一律按岗位、个人贡献、出资多少确定每个劳动者的收入水平。截至6月30日，全区25个粮食企业已转换职工身份3475人。七彩编织公司、石桥粮油加工厂破产结案工作预计近期能够完成；东津粮油加工厂实行股份制改造；畜禽公司屠宰线、冷冻库、经营场地全部对外招租；运销公司与中房集团联合开发房地产业；粮食公司神龙宾馆整体包租；其他粮食购销企业托管的米、面加工厂等附营企业也分别采取了拍卖、租赁、承包、合伙、合资、股份等形式进行了改革，按照市场经济运行机制运作。 
    七、招商引资力度加强，加快闲置资产处置速度
    今年根据区政府有关招商引资的文件精神，结合粮食企业特别是附营企业现有的厂房、设施、区位等资源优势，采取多种有效途径，大力开展招商引资活动，最大限度地盘活企业资产存量，为实现粮食企业的二次创业创造条件。 除区政府规定的优惠政策及奖励办法外，粮食局又增加了五条奖励措施，促进了招商引资工作。目前，粮食企业资产处置达70%。
    八、加强党建和精神文明建设，增强企业凝聚力
    认真贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党干部监督条例》，建立和完善目标责任制，制定了《粮食部门岗位廉政制度》，《企业法人代表年薪制》、《责任追究制度》等，把查处违法违纪的行为放在突出的位置来抓。切实加强综合治理和计生工作，保证了社会和企业稳定。 把加强干部作风建设作为一项现实而又紧迫的工作任务纳入重要的议事日程，常抓不懈，先后制订了《加强粮食干部作风建设的十项规定》、《转变干部不良作风的实施方案》、《局机关干部考勤管理办法》等一系列制度措施， 粮食局专门成立了督查小组，对制定的各项制度进行定期不定期的督查，发现问题，及时处理。
    下半年工作思路
    （一）继续掀起学习实践"三个代表"新高潮。 进一步转变行风、作风，以实际行动实践"三个代表"，提高粮食企业的经济效益。
    （二）认真做好夏粮购销煞尾和秋粮收购准备工作，继续严格执行顺价销售和收购最低限价政策，把各项工作落实到位，确保国家增税、企业增效、农民增收。
    （三）广泛宣传《粮食流通管理条例》和《中央储备粮管理条例》，落实国务院17号文件精神，行使粮食行政管理职能，加强对全区粮食行业的监督和服务。继续深化粮食流通体制改革，彻底解决"三老问题"，大力推进招商引资，促进全区经济发展。
    （四）大力开展行风评议和干部作风建设，接受社会监督，加强粮食行业作风建设。进一步加强党的建设，确保社会和企业职工稳定。 
                                             （局办公室）
                                             2004年6月30日