人大代表对规范粮食交易的建议

        浙江省粮食市场已全部放开，上海等销区放开粮食价格基本已成定局，主产区粮价放开也为时不远。人大代表、中国郑州粮食批发市场总经理李经谋疾呼，政府应采取必要的行政手段、经济手段和法律手段，组织引导粮食企业进场交易、规范交易。李经谋说，如果不把放开粮食价格与规范交易、进场交易结合起来，粮食流通就会出现一派混乱状态，改革的成果很难得以巩固。
        长期以来，由于我国粮食流通体制存在的种种弊端，粮食企业吃大锅饭、政策饭的现象较为突出，推销员遍地跑、采购员满天飞，暗箱操作，竞争无序。而《粮食批发市场管理条例》可以促使粮食企业加快自身改革，进场交易、规范交易，促进粮食流通体制改革的进一步深化。
        李经谋说，解决粮食企业进场交易、规范交易问题，首先应深化粮食企业改革，改变目前基层粮企过于分散的现状，建议以县为核算单位成立粮食购销公司，实行规模经营，公司统一对外销货。县以上粮食购销公司作为粮食批发市场会员进场交易。其次，把进场交易列入各级政府的目标管理责任制考核内容，对不进场交易而引发的“三角债”、商业欺诈等财产损失，应追究当事人和有关领导的责任。第三，农发行要充分利用信贷杠杆的作用，促使企业进场交易，不进场交易的粮食企业，不予贷款。第四，铁路部门凭粮食批发市场成交合同优先安排运输。第五，工商部门要加强对粮食企业的稽查，凡不按规定进场交易视为非法交易，予以严厉处罚。第六，为保证进场交易经常化、法制化，应尽快制订全国粮食批发市场管理条例，把粮食交易纳入法制化轨道。第七，在全国县以上粮食行业开展“上网工程”，将网上交易同场内集中竞价交易结合起来，探索发展电子商务与传统市场相结合的粮食流通新途径。