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加入WTO后中国农业的机遇与挑战及对策
加入WTO将给中国农业带来六大机遇、两大挑战。
六大机遇
其一，可以享受WTO现有成员已经享有的好处，改善出口环境。
其二，可以获得下一轮WTO谈判的参与权和制定新规则的发言权，扭转被动接受和承受别人谈判结果的不利局面。
其三，有利于调整国内农业产业结构和进出口结构。过去国内的粮食高自给率在一定程度上是以环境恶化为代价的，加入WTO有利于中国进口资源特别是土地密集型的产品，出口劳动密集型产品。
其四，有利于技术引进和提高农产品质量。
其五，可以促进国内流通体制的改革。
其六，加入WTO后中国可以扩大劳动密集型产品的出口，扩大这类产品的生产，从而增加这些产业的就业机会，也为吸纳从农业中转移出来的劳动力提供就业空间。
两大挑战
加入WTO将给中国农业带来挑战，有关专家指出有两方面的问题应予重视。
一是对不同农产品的产生的影响不同。具体而言，与小麦、大米和玉米的情况相比，国内棉花生产可能受到的影响最大，因为配额与以往实际进口量相比增加较多，而且配额相当于国内产量的15％以上，植物油的情况与棉花类似。
二是对不同地区、不同经营方式的农民影响不同。比较突出的是小麦、玉米和大豆的主产区即东北和华北地区，不但这些产品的进口增加会给这些地区的生产造成直接的压力，而且，加入WTO后，中国玉米的流通格局就可能发生变化，南方一些需要饲料粮的省区可能直接从国际市场进口玉米而不再从东北调玉米。
加入wTO后中国农业两大对策
在分析加入WTO对我国农业的机遇与挑战的基础上，有关专家提出了两方面的应对措施。
一是制定有利于结构调整、稳定农民收入的政策。这些政策包括：
1、设立结构调整基金；
2、加强农业市场体系建设，建立农产品质量标准体系，为提高农产品质量、扩大出口创造条件；
3、建立农民自己的利益组织，如农民专业技术协会、合作社，这些组织不但能降低农产品、生产资料等的流通成本，为调整结构、执行国家的政策提供组织上的支持，而且还能代表农民就WTO有关谈判向政府表达农民的意愿；
4、建立对受影响的农民的利益补偿机制；
5、建立政策性的农业保险；
6、加快农业科技进步；
7、充分运用WTO的有关条款保护国内生产，如技术标准和环境标准。
二是积极推进农产品流通体制改革，提高国家宏观调控能力。 |
