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入世对我国大米的影响

我国的大米价格目前低于国际市场价格，而且大米的生产成本也与国际水平相近。在WTO农业协议框架下，世界大米市场价格呈上升趋势，世界大米进出口也将有所扩大，因此对我国的大米生产、出口还将产生积极的影响。

在国内生产上，随着市场化的推进，国家将加大农业投资份额，特别是将加强符合"绿箱政策"范围的措施，使包括大米在内的农业生产在未来几年内得到进一步增长，从而提高国内农产品供给能力。

尤其值得注意的是，在乌拉圭回合谈判中，日本和韩国承诺在一定程度上开放其国内大米市场，这将有利于我国大米的出口。两国承诺的具体情况是：

（1）日本在承诺大米政策改革时，对乌拉圭回合中作了特殊处理，即把关税化推迟6年，到2000年时才实施。作为回报，日本将在最近的6年增加大米的进口数量，主要通过建立大米进口管理机制来实现。1995年日本的进口配额为37.9万吨，占1986－1988年国内消费水平的4%，到2000年增加到75.8万吨，占消费的8%。2000年时，如果日本实施关税化，则其关税等值至少削减15%（以1986－1988年为基期）。

（2）韩国将通过建立进口配额的方式，增加大米进口数量。1995年配额为5万吨，到1999年时翻一倍，达到10万吨，到2000年再翻一倍，达到20万吨，占基期国内消费的4%。日、韩大米市场准入机会的扩大，有利于增加我国大米在两国国内大米市场的份额。

与此同时，欧盟与美国承诺削减其大米支持和保护水平。因此，相对来说，世界大米市场竞争与扭曲状况将呈缓和趋势。（1）欧盟承诺将进口差价税转化成关税，然后削减36%之后，形成新的关税。削减的基准为1986－1988年平均水平及现行关税水平。如果欧盟承诺削减其大米支持价格，以及约束其征税的进口价格与支持价格之间的差价，这就可确保改变过去的高保护政策。（2）美国在市场准入方面，将从1995年开始后的6年内，每年等量削减36%的关税。对出口补贴方面，美国将设立补贴的大米出口数量限制，以及设立出口补贴预算支出的上限。受补贴的大米出口数量，以及大米出口补贴预算开支，将分别比1986－1990年基期的平均水平降低21%和36%，每年允许补贴的出口数量及预算开支分别如下表所示：美国大米出口补贴减让承诺